გაეროს უშიშროების საბჭო არის საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნების მთავარი გლობალური ორგანო. უშიშროების საბჭო, გაეროს კრიზისების მართვის მთავარი ორგანო, უფლებამოსილია დააკისროს სავალდებულო ვალდებულებები გაეროს 193 წევრ სახელმწიფოს მშვიდობის შესანარჩუნებლად. უშიშროების საბჭოს ხუთი მუდმივი და ათი არჩეული წევრი რეგულარულად იკრიბება, რათა შეაფასოს საფრთხეები საერთაშორისო უსაფრთხოებისთვის, მათ შორის სამოქალაქო ომები, ბუნებრივი კატასტროფები, იარაღის გავრცელება და ტერორიზმი.
სტრუქტურულად, უშიშროების საბჭო ძირითადად უცვლელი რჩება 1946 წელს დაარსების დღიდან, რამაც გამოიწვია დებატები წევრებს შორის რეფორმების საჭიროების შესახებ. ბოლო წლებში წევრების კონკურენტულმა ინტერესებმა ხშირად აფერხებდა უშიშროების საბჭოს შესაძლებლობას უპასუხოს დიდ გლობალურ კონფლიქტებსა და კრიზისებს, მათ შორის, COVID-19 პანდემიას, რუსეთის მიერ ყირიმის ანექსიას და შემდგომ უკრაინაში შეჭრას და ომს ისრაელსა და პალესტინელ მებრძოლ ჯგუფს შორის. ჰამასი.
გაეროს უშიშროების საბჭოს სტრუქტურა
უშიშროების საბჭოს ჰყავს ხუთი მუდმივი წევრი - შეერთებული შტატები, ჩინეთი, საფრანგეთი, რუსეთი და დიდი ბრიტანეთი - ერთობლივად ცნობილი როგორც P5. ნებისმიერ მათგანს შეუძლია ვეტო დაადოს რეზოლუციას. უშიშროების საბჭოს ათ არჩეულ წევრს, რომლებიც ორწლიანი, არათანმიმდევრული ვადით მსახურობენ, არ აქვთ ვეტოს უფლება. P5-ის პრივილეგირებული სტატუსი სათავეს იღებს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის დაარსებიდან მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ. შეერთებული შტატები და საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირი (სსრკ) იყვნენ ომის აშკარა გამარჯვებულები და, გაერთიანებულ სამეფოსთან ერთად, ჩამოაყალიბეს ომისშემდგომი პოლიტიკური წესრიგი.
როდესაც მათი გეგმები გაერო გახდება, აშშ-ს პრეზიდენტი ფრანკლინ დ. რუზველტი დაჟინებით მოითხოვდა ჩინეთის რესპუბლიკის (ტაივანი) ჩართვას, რომელიც ითვალისწინებდა საერთაშორისო უსაფრთხოებას, რომელსაც ხელმძღვანელობდა „ოთხი პოლიციელი“. ბრიტანეთის პრემიერ მინისტრმა უინსტონ ჩერჩილმა საფრანგეთში დაინახა ევროპული ბუფერი პოტენციური გერმანიის ან საბჭოთა აგრესიის წინააღმდეგ და ასე დააფინანსა მისი წინადადება დიდი სახელმწიფოს სტატუსის აღდგენისთვის.
უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარეობა როტაცია ხდება ყოველთვიურად, რაც უზრუნველყოფს დღის წესრიგის გარკვეულ გავლენას მისი ათი არამუდმივი წევრისთვის, რომლებიც აირჩევიან გაეროს გენერალური ასამბლეის ხმების ორი მესამედით. დასაშვებობის მთავარი კრიტერიუმია კონტრიბუცია „საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად“, რომელიც ხშირად განისაზღვრება სამშვიდობო ოპერაციებში ფინანსური ან ჯარისკაცების შეტანით ან რეგიონული უსაფრთხოების საკითხებში ხელმძღვანელობით, რომელიც შესაძლოა გამოცხადდეს უშიშროების საბჭოს წინაშე.
მეორეხარისხოვანმა მოსაზრებამ, „სამართლიანი გეოგრაფიული განაწილება“, წარმოშვა რეგიონული ჯგუფები, რომლებიც გამოიყენებოდა 1965 წლიდან არჩევნებში: აფრიკულ ჯგუფს აქვს სამი ადგილი; აზია-წყნარი ოკეანის ჯგუფი, ორი; აღმოსავლეთ ევროპის ჯგუფი, ერთი; ლათინური ამერიკისა და კარიბის ჯგუფი, ორი; და დასავლეთ ევროპის და სხვა ჯგუფები (WEOG), ორი. თითოეულს აქვს თავისი საარჩევნო ნორმები. არაბული ადგილი მონაცვლეობს აფრიკულ და აზიურ ბლოკებს შორის არაფორმალური შეთანხმებით.
დამხმარე ორგანოები, რომლებიც მხარს უჭერენ უშიშროების საბჭოს მისიას, მოიცავს სანქციების, კონტრტერორიზმისა და ბირთვული, ბიოლოგიური და ქიმიური იარაღის შესახებ ad hoc კომიტეტებს, ასევე საერთაშორისო სისხლის სამართლის ტრიბუნალებს. გაეროს სამდივნოში სამშვიდობო ოპერაციების დეპარტამენტი და ოპერატიული მხარდაჭერის დეპარტამენტი მართავენ საველე ოპერაციებს. სამშვიდობო კომისია, რომელიც შეიქმნა 2005 წელს, როგორც ინსტიტუციური მეხსიერების და საუკეთესო პრაქტიკის საცავი, ასრულებს საკონსულტაციო როლს.
გაეროს უშიშროების საბჭოს როლი
უშიშროების საბჭო მიზნად ისახავს საერთაშორისო დავების მშვიდობიანად გადაწყვეტას გაეროს წესდების VI თავის შესაბამისად, რომელიც უფლებას აძლევს უშიშროების საბჭოს მოუწოდოს მხარეებს გადაწყვეტილებების ძიება მოლაპარაკებების, არბიტრაჟის ან სხვა მშვიდობიანი საშუალებებით. ამის წარუმატებლობის შემთხვევაში, VII თავი უშიშროების საბჭოს უფლებამოსილებას აძლევს განახორციელოს უფრო მკაცრი ქმედებები, როგორიცაა სანქციების დაწესება ან ძალის გამოყენების უფლება „საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად ან აღდგენისთვის“. სამშვიდობო მისიები გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კონფლიქტების მართვის მუშაობის ყველაზე თვალსაჩინო სახეა. აშშ-საბჭოთა მეტოქეობით შეზღუდული, უშიშროების საბჭო იშვიათად მოქმედებდა მის დაარსებამდე და ცივი ომის დასრულებამდე ოთხნახევარი ათწლეულის განმავლობაში.
უშიშროების საბჭომ დაუშვა მრავალი სამშვიდობო ოპერაცია 1991 წელს საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ, ბევრი ეხმაურება წარუმატებელ სახელმწიფოებს, სამოქალაქო ომებს ან რთულ ჰუმანიტარულ საგანგებო სიტუაციებს და განლაგებულია კონფლიქტის ზონებში ცეცხლის შეწყვეტის ან მხარეების არარსებობის შემთხვევაში. ' თანხმობა. უფრო კუნთოვანი მანდატების პირობებში, მათ გააერთიანეს სამხედრო ოპერაციები - მათ შორის ჩართულობის ნაკლებად შემზღუდავი წესები, რომლებიც უზრუნველყოფს სამოქალაქო და ლტოლვილთა დაცვას - სამოქალაქო ამოცანებს, როგორიცაა პოლიცია, საარჩევნო დახმარება და იურიდიული ადმინისტრირება.
ა. სანქციების დაწესება
გაეროს წესდების 41-ე მუხლში არსებული სანქციების დებულებები, რომლებიც ცივი ომის უმეტესი პერიოდის განმავლობაში მიძინებული იყო, გახდა უშიშროების საბჭოს ერთ-ერთი ყველაზე ხშირად გამოყენებული ინსტრუმენტი. ორგანიზაციამ ბერლინის კედლის დანგრევამდე მხოლოდ ორჯერ დააწესა სანქციები: 1966 წელს ამოქმედდა სავაჭრო ემბარგო სამხრეთ როდეზიაზე (ახლანდელი ზიმბაბვე), ხოლო 1977 წელს აპარტეიდის ეპოქის სამხრეთ აფრიკის წინააღმდეგ ამოქმედდა იარაღის ემბარგო.
უშიშროების საბჭომ სანქციების რეგულარული გამოყენება დაიწყო 1990-იანი წლების დასაწყისში, დაწყებული ერაყით, ყოფილი იუგოსლავიით და ჰაიტით. ეგრეთ წოდებული „ჭკვიანი“ სანქციები გაჩნდა 1990-იანი წლების შუა ხანებში, როგორც ალტერნატივა იმისა, რასაც მაშინდელმა გაეროს გენერალურმა მდივანმა კოფი ანანმა უწოდა „ბლაგვი ინსტრუმენტი“, რომელიც გამოიყენებოდა ერაყში სპარსეთის ყურის ომის შემდეგ. ეს სანქციები მიზნად ისახავს დისკრეტულ ეკონომიკურ და პოლიტიკურ საკითხებს და კონკრეტულ პირებს, რომლებიც მიიჩნიეს საფრთხედ საერთაშორისო უსაფრთხოებისთვის.
იარაღის ემბარგო, მოგზაურობის აკრძალვა, აქტივების გაყინვა და ცალკეული საქონლის იმპორტის/ექსპორტის აკრძალვა, ვიდრე ყოვლისმომცველი ემბარგო, ახლა ნორმაა. მაგრამ მიზანმიმართულმა სანქციებმა ადამიანის უფლებების შესახებ შეშფოთება გამოიწვია. სიიდან ამოსაღებად, შავ სიაში შეტანილი პირები, სუბიექტები და ნივთები - ხშირად ისეთები, რომლებსაც აქვთ ორმაგი დანიშნულება, როგორიცაა სასოფლო-სამეურნეო ან სამკურნალო აპლიკაციები - საჭიროებს სანქციების კომიტეტის დადებით ხმას, რომელშიც წარმოდგენილია უშიშროების საბჭოს ყველა წევრი.
ბ. სამხედრო ძალის ავტორიზაცია
გაეროს წესდების თანახმად, წევრებს შეუძლიათ მხოლოდ ძალის გამოყენება თავდაცვის მიზნით ან უშიშროების საბჭოსგან ნებართვის მიღების შემთხვევაში. თუმცა, ქვეყნების წევრები და კოალიციები ხშირად იყენებდნენ სამხედრო ძალას ამ კონტექსტის მიღმა. ნატოს სამოცდათვრამეტდღიანი საჰაერო ომი კოსოვოში არის ყველაზე ციტირებული შემთხვევა ჰუმანიტარული ინტერვენციების ლეგიტიმურობის დასამტკიცებლად, რომლებსაც არ გააჩნიათ უშიშროების საბჭოს ავტორიზაცია.
მას შემდეგ, რაც რუსეთმა მიუთითა, რომ დაბლოკავდა უშიშროების საბჭოში ავტორიზაციას, ნატოს ძალებმა წამოიწყეს დაბომბვის კამპანია, რათა დაეცვათ კოსოვოელი ალბანელები სერბების მიერ ეთნიკური წმენდისგან იუგოსლავიაში. მეცნიერთა დამოუკიდებელმა კომისიამ მოგვიანებით ჩათვალა ჩარევა "არაკანონიერი, მაგრამ ლეგიტიმური". პასუხისმგებლობის დაცვის (R2P) დოქტრინის გაჩენა 2000-იანი წლების დასაწყისში, როგორც ჩანს, ამართლებდა ძალის გამოყენებას უშიშროების საბჭოს უფლებამოსილების მიღმა სუვერენულ საქმეებში ჩაურევლობის პრინციპის კვალიფიცირებით.
R2P, როგორც მიღებული გაეროს გენერალური ასამბლეის მიერ 2005 წელს, ადგენს, რომ სახელმწიფოებს აქვთ პასუხისმგებლობა დაიცვან თავიანთი მოსახლეობა კაცობრიობის წინააღმდეგ ჩადენილი დანაშაულებისგან; „საერთაშორისო საზოგადოებას“ ეკისრება პასუხისმგებლობა გამოიყენოს მშვიდობიანი საშუალებები საფრთხის ქვეშ მყოფი მოსახლეობის დასაცავად; და როდესაც სახელმწიფო „აშკარად ვერ ახერხებს“ თავის პასუხისმგებლობას, კოლექტიურად უნდა იქნას მიღებული იძულებითი ზომები.
შეერთებული შტატების თანმიმდევრული ადმინისტრაციები ამტკიცებდნენ, რომ ჰუმანიტარული ინტერვენცია შეიძლება იყოს ლეგიტიმური რეგიონული ორგანიზაციების ან „ნებისმიერი კოალიციების“ მხარდაჭერით. მაგრამ გაეროს გენერალურმა მდივანმა ბან კი მუნმა უარყო ეს პოზიცია 2008 წელს და თქვა: „დაცვაზე პასუხისმგებლობა არ ცვლის, მართლაც აძლიერებს წევრი სახელმწიფოების სამართლებრივ ვალდებულებებს, თავი შეიკავონ ძალის გამოყენებისგან, გარდა ქარტიის შესაბამისად“. .
ეს დებატები გაცოცხლდა სხვადასხვა დროს ბოლო წლებში, მათ შორის 2011 წლის ნატოს ხელმძღვანელობით ლიბიაში ინტერვენციის წინ და სირიის სამოქალაქო ომის დროს. მიუხედავად იმისა, რომ რუსი ოფიციალური პირები ხანდახან უკრაინაში შეჭრის საფუძვლად ჰუმანიტარულ ინტერვენციას ასახელებდნენ, დასავლელი ანალიტიკოსები ამბობენ, რომ ომი საერთაშორისო სამართლის აშკარა დარღვევაა.
გაეროს უშიშროების საბჭოს რეზოლუციებზე ვეტო
P5-ის წევრებმა გამოიყენეს ვეტოს უფლება სხვადასხვა ხარისხით. იმ წლების დათვლისას, როდესაც საბჭოთა კავშირი იკავებდა თავის ადგილს, რუსეთი ვეტოს ყველაზე ხშირად იყენებს. შეერთებულმა შტატებმა ისტორიულად გამოიყენა ვეტოს უფლება ისრაელის უშიშროების საბჭოს გადაწყვეტილებებისგან დასაცავად, 1972 წლიდან მოყოლებული უარყოფითი ხმების დაახლოებით მესამედი მიმართა ისრაელის მიმართ კრიტიკულ რეზოლუციებს.
ბოლო წლებში ჩინეთი უფრო ხშირად იყენებდა ვეტოს, თუმცა ისტორიულად ის უფრო თავშეკავებული იყო, ვიდრე შეერთებული შტატები ან რუსეთი. 1991 წელს სსრკ-ს დაშლის შემდეგ, ჩინეთსა და რუსეთს ერთად ვეტო აძლევდნენ დროის მეოთხედზე მეტს. ამის საპირისპიროდ, საფრანგეთმა და გაერთიანებულმა სამეფომ არ გამოიყენეს ვეტოს უფლება 1989 წლიდან და მხარს უჭერდნენ სხვა P5 წევრებს, რომ ეს ნაკლებად გამოიყენონ.
რანგის | ქვეყანა | ვეტოს უფლებამოსილების გამოყენება |
1. | რუსეთი/სსრკ | 155 |
2. | შეერთებული შტატები | 90 |
3. | გაერთიანებული სამეფო | 32 |
4. | China | 20 |
5. | France | 18 |
კრიტიკა გაეროს უშიშროების საბჭოსთვის
ბევრი კრიტიკოსი, მათ შორის წევრი სახელმწიფოები განვითარებადი სამყაროდან, ადანაშაულებენ, რომ უშიშროების საბჭოს სტრუქტურა არ ასახავს მიმდინარე გეოპოლიტიკურ რეალობას. მისი წევრობა გაფართოვდა ექვსი არჩეული წევრიდან ათამდე 1965 წელს და 1971 წელს ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკამ დაიკავა მუდმივი ადგილი, რომელიც მანამდე ჩინეთის რესპუბლიკას (ტაივანი) ეკავა. მას შემდეგ სხეულის შემადგენლობა უცვლელი დარჩა.
რეგიონალური ძალები, როგორებიცაა ბრაზილია, გერმანია, ინდოეთი, იაპონია, ნიგერია და სამხრეთ აფრიკა, ცდილობდნენ გააფართოვონ უშიშროების საბჭო ან უზრუნველყონ საკუთარი მუდმივი ადგილები. სხვებმა მოუწოდეს საფრანგეთს დაუთმოს თავისი მუდმივი ადგილი ევროკავშირს Brexit-ის გამო, განსაკუთრებით მას შემდეგ, რაც საფრანგეთმა და გერმანიამ გადაწყვიტეს გაიზიარონ უშიშროების საბჭოს თავმჯდომარეობა ორი თვით 2019 წელს. 2021 წელს ბრიტანეთმა განაცხადა, რომ მხარს უჭერს გერმანიის მიღებას. მუდმივი ადგილი.
2023 წელს ჩინეთმა, საფრანგეთმა და გერმანიამ მოითხოვეს ორი მუდმივი ადგილი აფრიკისთვის უშიშროების საბჭოში. ჯერჯერობით, რეფორმებისკენ მოწოდებებს ყურად არ იღებენ, ბევრი ქვეყანა ცდილობს დივერსიფიკაციას გაუწიოს დიპლომატიური ძალისხმევის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფარგლებს გარეთ კოალიციებში გაზრდილი ჩართულობის გზით, როგორიცაა ჯგუფი ოცეული (G20), ბლოკი მსოფლიოში უმსხვილესი. ეკონომიკები. დებატები გაფართოების შესახებ ხშირად ყალიბდება, როგორც გარიგება ლეგიტიმურობასა და ეფექტურობას შორის.
საუდის არაბეთმა გადადგა უპრეცედენტო ნაბიჯი 2013 წელს უშიშროების საბჭოში არამუდმივი ადგილის დაკარგვის მიზნით, 2014-15 წლების ვადით არჩევიდან ერთი დღის შემდეგ გამოაცხადა, რომ არ მოემსახურებოდა ინსტიტუციური რეფორმის არარსებობის შემთხვევაში. სხვა კრიტიკოსებს შორის არიან R2P-ის დამცველები, რომლებიც ამბობენ, რომ ვეტო ზედმეტად აფასებს P5-ის პოლიტიკურ ინტერესებს, რაც იწვევს უმოქმედობას მასობრივი სისასტიკის წინაშე. მაგალითად, უკრაინის უშიშროების საბჭოს ქმედებებზე რუსეთის ვეტოს დადებამ გამოიწვია რუსეთის P5-დან გაძევების მოწოდებები.
კრიტიკა გავრცელდა ვეტოს მქონე წევრი ქვეყნების დიდ ძალაზე, გაფრთხილებებით, რომ ინსტიტუციური ცვლილებების გარეშე, გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია შეიძლება დაიშალოს. მაგრამ მხოლოდ P5-ის წევრებმა არ გამოავლინეს ძალის გამოყენების სურვილი. მუდმივი წევრის სტატუსის მსურველები, მათ შორის ბრაზილია, გერმანია და ინდოეთი, ზოგადად ეწინააღმდეგებიან ინტერვენციებს, როგორც სუვერენიტეტის დარღვევას.
მიუხედავად იმისა, რომ R2P-ის დამცველები აკრიტიკებენ უშიშროების საბჭოს და მის წევრებს პოლიტიკური ნების ნაკლებობის გამო, სხვები ეჭვქვეშ აყენებენ გაეროს კონფლიქტების მართვის შესაძლებლობებს, ხშირად ასახელებენ 1990-იანი წლების სამშვიდობო კრიზისებს რუანდაში, სომალში და ყოფილ იუგოსლავიაში. გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია ღაზას სექტორში პალესტინელებისთვის დახმარების გაწევის უნარს განიცდის, კრიტიკოსების თქმით, შეფერხებამ და ცეცხლის შეწყვეტის შემცირებულმა მხარდაჭერამ სხეულის პასუხი „სამწუხაროდ არასაკმარისი“ აქცია.
უშიშროების საბჭოს რეფორმების მოწოდებები გაძლიერდა მას შემდეგ, რაც ჩინეთმა, ომანმა და თურქეთმა დაგმეს აშშ-ს გადაწყვეტილება ცეცხლის შეწყვეტის შესახებ რეზოლუციის დაბლოკვის შესახებ, ერთადერთი წევრი, რომელმაც ეს გააკეთა. სომალიში 1993 წლის გამოცდილების ჩრდილში, როდესაც აშშ-ს არმიის თვრამეტი რეინჯერი დაიღუპა მეომარის დაჭერის მცდელობისას, შეერთებული შტატები იყო იმ ძალებს შორის, რომლებმაც ხელი შეუშალა გაეროს მტკიცე რეაგირებას რუანდაში.
1994 წელს უშიშროების საბჭოს მიერ მიღებული საგანგაშო ცნობების მიუხედავად, მან უარი თქვა პასუხის გაცემაზე, რადგან დაახლოებით რვაასი ათასი ადამიანი დაიღუპა ეთნიკური ტუტსების წინააღმდეგ ჩადენილი გენოციდის შედეგად. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციამ ასევე განიცადა დამამცირებელი მარცხი ბალკანეთში, სადაც სამშვიდობოები გამოიყენეს ადამიანთა ფარად სარაევოს ალყის დროს და ვერ დაიცვეს მშვიდობიანი მოსახლეობა სრებრენიცას დანიშნულ უსაფრთხო ზონაში ხოცვა-ჟლეტისგან.
ექსპერტები ამბობენ, რომ ეს მისიები ძირს უთხრიდა როგორც ლოჯისტიკურ, ასევე პოლიტიკურ პრობლემებს, მათ შორის ჩახლართულ მანდატებს, არაადეკვატურ რესურსებს და მსხვილი სახელმწიფოების სამაზრო ინტერესებს. ამ და სხვა პრობლემებთან საბრძოლველად, დელეგატებმა მხარი დაუჭირეს უშიშროების საბჭოს გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მეტი გამჭვირვალობისა და ეფექტურობის, ასევე გენერალურ ასამბლეასთან მეტი ურთიერთქმედების შესახებ.
სამშვიდობო მანდატების შესწავლა გრძელდება მათი ფარგლების, ღირებულებისა და იმ შემთხვევების გამო, როდესაც თავად სამშვიდობოებმა ჩაიდინეს დარღვევები. 2000 წლის თვითშეფასებამ, ანანის დაკვეთით და ვეტერანი ელჩის ლახდარ ბრაჰიმის ხელმძღვანელობით, ნათქვამია, რომ გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია „არაერთხელ ჩავარდა“ და გააგრძელებს ამის გაკეთებას „მნიშვნელოვანი ინსტიტუციური ცვლილებებისა და გაზრდილი ფინანსური მხარდაჭერის გარეშე“.
მაგალითად, ჰაიტიში განლაგებული სამშვიდობოები მწვავე კრიტიკას განიცდიან ფართო სექსუალური ექსპლუატაციის გამო, ისევე როგორც ქოლერის აფეთქების გამო, რომელმაც 2010 წლიდან მოყოლებული დაახლოებით ათი ათასი ადამიანი იმსხვერპლა. თუმცა, ბევრი ექსპერტი ამბობს, რომ გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის საერთო გამოცდილება შედარებით ძლიერია. : ბოლო კვლევებმა აჩვენა, რომ ზოგადად, გაეროს სამშვიდობო მოქმედება ხელს უშლის ძალადობის განახლებას პოსტკონფლიქტურ სცენარებში.
გაეროს უშიშროების საბჭოს რეფორმის პერსპექტივები
არსებითი რეფორმის შანსები განიხილება, როგორც შორს, რადგან გაეროს წესდებაში ცვლილებების შეტანა მოითხოვს დადებით ხმას და შიდა რატიფიცირებას გაეროს წევრი ქვეყნების ორი მესამედის მიერ. ეს მოიცავს უშიშროების საბჭოს ყველა მუდმივ წევრს, რომლებიც ნაკლებად სავარაუდოა, რომ მიიღონ ზომები, რომლებიც შეზღუდავს მათ გავლენას. მიუხედავად იმისა, რომ გაეროს წევრებს შორის არსებობს ფართო შეთანხმება იმის თაობაზე, რომ უშიშროების საბჭოს შემადგენლობა მოძველებულია, რეფორმის ყოველი სხვადასხვა წინადადება აუცილებლად ტოვებს ზოგიერთ ასპირანტს გაუცხოებულს.
ზოგიერთი წინადადება მოითხოვს დამატებით მუდმივ წევრებს, ზოგი კი არჩეული ადგილების ახალ კლასს, რომელსაც აქვს განახლების შესაძლებლობა. ქარტიის რეფორმის არარსებობის პირობებში, მცირე სახელმწიფოები მხარს უჭერენ პროცედურულ ცვლილებებს, მათ შორის მეტი გამჭვირვალობისა და ჯარების შემტან ქვეყნებთან უფრო მჭიდრო კონსულტაციებს. 2023 წელს გაეროსადმი მიმართვაში აშშ-ს პრეზიდენტმა ჯო ბაიდენმა მოუწოდა უშიშროების საბჭოს რეფორმებს და მოუწოდა უშიშროების საბჭოს გაფართოებას, განსაკუთრებით აფრიკიდან და ლათინური ამერიკიდან უფრო მეტი წევრის დამატებით.